住建部印發(fā)《綠色建筑后評估技術指南》 （辦公和商店建筑版）
前言
為貫徹落實《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》《國務院辦公廳關于轉發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)[2013]1號）要求，提高綠色建筑發(fā)展質(zhì)量，確保綠色建筑各項技術措施落實到位，為綠色建筑實際運行效果的后評估提供技術指導，住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司委托住房城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心組織編寫了《綠色建筑后評估技術指南》（辦公和商店建筑版）（以下簡稱“本指南”）。編制組通過開展深入的基礎調(diào)研，廣泛征求相關方面意見，組織進行專題論證，對有關內(nèi)容進行研究討論，終完成了本指南。
綠色建筑后評估是對綠色建筑投入使用后的效果評價，包括建筑運行中的能耗、水耗、材料消耗水平評價，建筑提供的室內(nèi)外聲環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、空氣品質(zhì)、交通組織、功能配套、場地生態(tài)的評價，以及建筑使用者干擾與反饋的評價。建筑的運行使用和維護階段在建筑全壽命期中所占時間長，對綠色建筑的運行使用情況進行后評估，既可查驗綠色建筑實際落實情況，展現(xiàn)綠色建筑實施效果，又可為綠色建筑業(yè)主、物業(yè)單位和開發(fā)單位在運行期間診斷和提升建筑性能和品質(zhì)提供依據(jù)，并指導同類新建建筑在規(guī)劃、設計方面的持續(xù)優(yōu)化改進。推廣綠色建筑后評估，具有十分重要的意義。
本指南內(nèi)容包括：總則、基本規(guī)定、綠色建筑后評估具體指標體系和指標要求。其中，總則中給出了綠色建筑后評估的定義，交代了本指南的作用、意義和適用范圍；基本規(guī)定中明確了對于參與綠色建筑后評估項目的基本要求，以及后評估的等級劃分；綠色建筑后評估指標體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運營管理6類指標組成，每類指標包含分值不等的評分項。
本指南在實施、應用過程中，如有需要修改、補充的意見和建議，請反饋住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心（地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號建設部南配樓；郵政編碼：100835；郵箱：[email protected]），以供今后改進參考。
本指南主編單位：
住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心
參編單位：清華大學
北京清華同衡規(guī)劃設計研究院有限公司
上海市建筑科學研究院
中國建筑設計院有限公司
同濟大學
主要起草人：宋凌宋曄皓李曉鋒趙鋰
王昌興楊建榮程大章李宏軍李珺杰陳娜
尹文超王陳棟酒淼張穎黃莉
主要審查人：郎四維郎紅陽曾捷韓繼紅
王智超譚華張成泉
1總則
1.0.1為進一步推進綠色建筑發(fā)展，提高綠色建筑運行管理水平，指導開展基于建筑實際運行效果的事后評估，制定本指南。
【條文說明】
截至2015年底，我國共有4071個項目獲得綠色建筑評價標識，總計建筑面積達超過4.7億㎡，其中設計標識占95%，運行標識占5%，標識項目中設計標識多、運行標識少，對獲得設計標識的項目進行運行評價時，通常只評價單項技術性能指標的高低，既沒有考慮各項技術之間的耦合影響，也沒有考慮建筑使用者的干擾影響，無法準確評價綠色建筑的實施效果，由此導致單項技術指標的高低難以讓普通老百姓體驗到綠色建筑的實際效果。因此，有必要建立一套對綠色建筑運行使用階段的后評估技術指南，指導對綠色建筑的實際落實情況的綜合評價，更好地體現(xiàn)綠色建筑比常規(guī)建筑的優(yōu)越性。
1.0.2綠色建筑后評估是對綠色建筑投入使用后的效果評價，包括建筑運行中的能耗、水耗、材料消耗水平評價，建筑提供的室內(nèi)外聲環(huán)境、光環(huán)境、熱環(huán)境、空氣品質(zhì)、交通組織、功能配套、場地生態(tài)的評價，以及建筑使用者干擾與反饋的評價。
【條文說明】
綠色建筑從規(guī)劃設計、建造竣工，隨即進入了建筑全壽命期中所占時間至長的運行使用和維護階段。綠色建筑后評估即對綠色建筑運維階段的實施成果、建成使用滿意度及人行為影響因素進行主客觀的綜合評估。與《綠色建筑評價標準》不同的是，該指南重在評價各項綠色技術與措施的綜合實施效果，如能耗、水耗、建筑使用者反饋等評價指標，而非單項技術（屋頂綠化、熱回收技術的應用與否等評價指標）的落實評價，更好地體現(xiàn)了建筑作為一個有機集成系統(tǒng)在節(jié)能環(huán)保方面的作用。
1.0.3本指南適用于辦公類和商店類的綠色建筑項目。
【條文說明】
《綠色建筑評價標準》GB/T 50378-2014與本指南的評價體系不同，前者側重于評價綠色建筑采用的技術或措施是否到位，后者是對綠色建筑運營效果的評價，無需考慮單項技術或措施的到位與否，卻包含了單項技術或措施應用中其他可能出現(xiàn)的影響因素。所以，前者傾向于措施性評價，而后者傾向于效能性評價。但由于評價的對象相同，兩個評價體系中盡量采用相同的框架結構和可以通用的評價指標，且前者的評價結果為后者開展評價的基礎，因此，本指南適用于投入運行的綠色建筑項目。
自持型的辦公類綠色建筑和商店類綠色建筑，從運維成本考慮，往往會自覺地采用綠色設計并落實。為了提高指南的操作性，做為一版，本指南將針對辦公類和商店類綠色建筑。其他建筑類型，可參考本指南開展自我評估。
1.0.4本指南為指導綠色建筑后評估的技術文件。被評估的綠色建筑應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。
【條文說明】
符合國家法律法規(guī)和相關標準是參評綠色建筑的前提條件。本指南重要是對綠色建筑在運行使用階段的節(jié)能、環(huán)保、健康等綠色方面的評價，并未涵蓋通常建筑物所應具備的全部功能和性能要求，如安全、消防等要求，故參評的建筑應先符合國家現(xiàn)行有關標準規(guī)定。
1.0.5本指南可供綠色建筑業(yè)主在運行期間為診斷和提升建筑性能和品質(zhì)開展自我評估，也可用于第三方開展綠色建筑運行效果的評價。
【條文說明】
為貫徹國家綠色建筑行動方案，加強對綠色建筑實際落實情況的查驗，本指南可為除業(yè)主、物業(yè)管理單位外的第三方機構開展綠色建筑運行效果的評價提供指導；同時，有些綠色建筑項目的業(yè)主已認識到綠色建筑有益于降低運維成本、提升建筑環(huán)境品質(zhì)進而改善建筑內(nèi)人員健康水平，可參考本指南自行開展評估，優(yōu)化綠色建筑性能。后評估時應注意，對于采用主觀調(diào)查問卷方式予以評價的內(nèi)容，調(diào)查問卷發(fā)放者需具備相關知識，能對被調(diào)查者所提疑問做出講解；調(diào)查樣本數(shù)量應不少于40份，面向建筑常駐人員所開展的調(diào)查，若常駐人數(shù)較少，也可按不少于建筑常駐人員總數(shù)的20%確定調(diào)查樣本數(shù)量。
文章來源：http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201703/t20170306_230877.html